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内容摘要：人民网海（hǎi）南视窗海口9月4日电(记者吴声（shēng）婧 实习记者向炜艺（yì）)自2011年起（qǐ），国家（jiā）陆续发布可以实施“自由行（háng）”的地方名单（dān），到此刻为止（zhǐ）名单已经包含了北京上海等26个一二（èr）线城市，海南并没有城市进入该行列。但记（jì）者日前从海南...“我认为海南和台湾旅游（yóu）合（hé）作有很（hěn）好的前景（jǐng），个人赴台游开放（fàng）后对商务旅游也更（gèng）有利。”一家旅行社的（de）负责人（rén）认为，这将使海南与台（tái）湾两地的经贸、文化、旅（lǚ）游等方面的交流更加密切。...
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人民网海南视窗海口（kǒu）9月（yuè）4日电(记（jì）者吴（wú）声婧 实习记者（zhě）向（xiàng）炜艺)自2011年（nián）起，国家陆续发布可以实施“自（zì）由（yóu）行”的地方名单，到此刻为（wéi）止名单已经包含了（le）北京上海（hǎi）等26个一二线（xiàn）城市，海（hǎi）南（nán）并（bìng）没有城市进入该行列。
但记者日（rì）前从海南省有关部门了（le）解到，跟着海南和（hé）台湾两地的交流活动日益频繁（fán），赴台旅游需求（qiú）的逐步增（zēng）加（jiā），目前海南已经启（qǐ）动了向国家（jiā）申请（qǐng）个人赴台自由行（háng）试点（diǎn）城市的工（gōng）作。
个人赴台游城市（shì）第三批名（míng）单发布
国家旅游（yóu）局局长（zhǎng）邵琪伟（wěi）在今年6月的第五（wǔ）届海峡论（lùn）坛大会上公布，经（jīng）两岸协商，新开放（fàng）大陆（lù）13个城（chéng）市为第三批大陆居民赴台“个人游”试点城（chéng）市（shì）。
新开放的13个（gè）城市为（wéi）：沈阳、郑州、武汉、苏州、宁波、青岛、石家庄、长春、合肥、长沙、南宁、昆明和泉州。其中（zhōng）沈阳、郑州、武汉、苏州、宁（níng）波、青（qīng）岛等（děng）6个城（chéng）市（shì）于6月28日正式启动;石家庄、长（zhǎng）春、合肥、长沙、南宁、昆明和泉（quán）州等7个城市于8月28日正式启（qǐ）动。
邵琪伟也同时公布，大（dà）陆（lù）方面将增（zēng）加大陆居民赴台旅（lǚ）游（yóu）的组（zǔ）团社。
近5年来（lái），大（dà）陆已先后分三批开（kāi）放了31个省(区（qū）、市)赴（fù）台团（tuán）队旅（lǚ）游，试（shì）点（diǎn）启动了北（běi）京、上（shàng）海、厦门（mén）等13个城市居民赴台个人游和（hé）海西地区20个城市（shì）居民赴金马澎地区个人游（yóu）;大陆赴（fù）台（tái）旅游组团社（shè）已（yǐ）经增至216家，赴（fù）台旅游人数从2008年的5.5万人次增（zēng）加到2012年的197万人次（cì），年均（jun1）增长105%，累计赴台（tái）旅游（yóu）人数达到580万人（rén）次，约占同期赴（fù）台交流（liú）总人数的78%，旅游（yóu）已成为（wéi）大陆居民赴（fù）台交流的主渠道。
台湾自由行开放城市（shì）全部名单：北京（jīng）、上海、厦（xià）门、天津、南京、重庆、成都、广州（zhōu）、杭州（zhōu）、深圳、福州、济南、西安、武汉（hàn）、宁（níng）波、青岛、沈阳、郑州、苏州（zhōu）、长春、石家庄、昆明、南（nán）宁（níng）、长沙、合肥、泉州。共26个城市。
记（jì）者发现，这26个城市（shì）当中，并没有（yǒu）海（hǎi）口的名字，这引起（qǐ）了海南各界的关注。个人赴（fù）台游城市（shì）有没（méi）有（yǒu）评（píng）选标准?
旅客（kè）总量和旅游消费（fèi）能力是主要（yào）参考指标
目前（qián），海南暂未开放台（tái）湾自（zì）由行（háng）。对（duì）于赴台“个人游”试点城市的评选标准，不少（shǎo）业内人士觉得（dé），一个城市的发展水平和当地（dì）居民的（de）旅游消（xiāo）费能力（lì）应（yīng）该是主要参考指（zhǐ）标之一。
海南省相关（guān）部门一名负责人认为，海南当（dāng）地居民（mín）的旅游消费（fèi）能力和赴台自由行市场相（xiàng）对沈（shěn）阳、郑州、武（wǔ）汉、苏州等新开放（fàng）试点城市（shì）来说，还（hái）并不能胜（shèng）出。“在挑选个人（rén）赴台游入选城市时（shí），不仅考量这个城市的经济指标，更要综（zōng）合（hé）多方（fāng）面（miàn）因素（sù），其中自由行旅游市场能力是一个重要的参考依据。”
不少媒体认（rèn）为，这一拨（bō）选择试点城市的原则仍以与台湾（wān）互动频繁的大城市为主。“确定赴台个人游试点（diǎn）城市，要综合（hé）考虑赴台游组团的整体状况、赴台游（yóu）的总人数、组团赴（fù）台游的（de）质量等（děng）多方面因素。”一些业内人（rén）士认为（wéi），此次海南没有列进去，虽然有（yǒu）点遗憾（hàn），但跟着海南和台湾两地的交流活动（dòng）日益频繁，赴台旅游（yóu）需（xū）求的逐步增加，开放的时间应该不（bú）会（huì）良（liáng）久。
除了（le）经济原因，在海南省旅（lǚ）游部门一名负责人看来，海南未能入选（xuǎn）台湾自（zì）由行开放城市还有一个原因（yīn）在于，“海南（nán）的人口基数（shù）对照小，赴台旅客总量不及其（qí）他（tā）省份（fèn），因此目前还未到开放赴台自由行（háng）的程度。”
日渐亲（qīn）密的“姊妹岛”
海南和台湾同作为祖国的两大宝岛（dǎo），地理位置相同，距离甚近，天（tiān）气文化（huà）也是（shì）相似。海南省委省当局高度正视对台（tái）工作，海南省（shěng）第六次党代（dài）会更是明确提（tí）出（chū），要“增强同台湾的交（jiāo）流合作，加快推（tuī）进海峡两岸交流基地建设。”
琼台（tái）关系的良好发展一向是海（hǎi）南对外战略（luè）的重点建（jiàn）设目标。去年起（qǐ）台湾统一（yī）集团、新（xīn）天地等大企业（yè）于海（hǎi）口落地（dì），海南省律师协会组织以廖向琦为团（tuán）长的代表团一行20人（rén）应台湾地区台北（běi）律师（shī）公会的邀请赴（fù）台（tái）进行为（wéi）8天的考查与（yǔ）交流活动，去年十二（èr）月60多位（wèi）海峡（xiá）两岸诗（shī）人齐聚（jù）海（hǎi）口（kǒu），琼台（tái）文化交流日益（yì）深入。琼台两岛旅（lǚ）游（yóu）业合作也逐（zhú）步进入深（shēn）层次阶段，台湾入境旅（lǚ）客达到17.77万人次，增长了68.63%。
同时，海南也（yě）正在建设一系列新的两岸少（shǎo）数民族交流基地。海南省保（bǎo）亭（tíng）黎族自（zì）治县位于海南岛（dǎo）中部五指山麓，是目前大陆6个“海峡两（liǎng）岸（àn）交流基（jī）地（dì）”中独一以少数（shù）民族（zú）文化为主题的交（jiāo）流基地。近年来，琼台少数民（mín）族文化交流日益频繁，保亭的民族节庆品牌活动（dòng）“嬉（xī）水节”吸引了台湾少数民族同胞（bāo）来（lái）“省亲”“联欢（huān）”;保（bǎo）亭“七仙女选美”也（yě）走（zǒu）进台湾，并在当地形成知名度。
海（hǎi）南省（shěng）海（hǎi）峡两（liǎng）岸（àn）交（jiāo）流基地（dì）建（jiàn）设领导小组办公室主任傅（fù）少强说，“在（zài）保亭六（liù）弓乡的新农村建设中，就有台湾园林企（qǐ）业的介入。”他介绍，在（zài）从县城保城镇到三道（dào）镇的两岸交（jiāo）流黄金线路上，已设（shè）立了3个海峡两岸民族友好乡（xiāng）镇，另外还将打造（zào）三个海峡两岸（àn）民族友好村（cūn），用来对（duì）接来（lái）琼的台湾（wān）部（bù）落同胞。
业内人（rén）士认为，海口若开放赴台自由行，不仅仅是（shì）促进海（hǎi）南人台湾游的有效手段，更（gèng）是增强琼（qióng）台文化贸易等多方面（miàn）交流的（de）基础和保障。
海南人民（mín）赴台愿望日益强烈
在“自由行”政策公布之（zhī）前，大（dà）陆旅客赴（fù）台游的（de）独一方法就是团体（tǐ）游，在（zài）海（hǎi）南有资格开（kāi）通（tōng）台湾游的旅行社屈指可数（shù）。截（jié）止今年八（bā）月，海（hǎi）南可组织“赴（fù）台游”的旅（lǚ）行社总数仅仅（jǐn）5家。途径（jìng）的单一让本来相距甚近的（de）台湾变（biàn）成了海南人民心（xīn）中的海平线。
据了解，申请办（bàn）理赴台通行证则（zé）需（xū）要（yào）申请（qǐng）人携带（dài）本人（rén）户口（kǒu）本、居民身份证原件及（jí）复（fù）印件（jiàn），必（bì）需在户口地办理，旅行社出（chū）具加（jiā）盖旅行社财务（wù）章的（de）正式发（fā）票（piào）原件及复印件，填写“居民往（wǎng）来台湾地区申（shēn）请表”并由本人签（qiān）字等复杂手续。
而跟着海南（nán）近几年的（de）飞速发展，越来越多的内地人到海南工作定居，非（fēi）海南户籍迫使（shǐ）他们（men）不能从海南直赴台湾，而必需回到原户籍（jí）所在地才可以办（bàn）理赴台证。
很多祈（qí）望赴台旅游的旅客对这复杂的（de）手（shǒu）续望而却步。“海南人民并（bìng）非不愿（yuàn）意游台，只（zhī）是目前手（shǒu）续太过麻烦。”一家旅行社的负责（zé）人说。
其实，早在2008年，海南还没有开通台湾游的时候，就有不少（shǎo）借（jiè）道（dào）广东奔赴（fù）台湾的旅客。据旅行社表示，自开通台湾线以（yǐ）来，每年赴台人（rén）数都有明显（xiǎn）增幅，其中老年人居多。
这（zhè）几家旅行（háng）社的（de）负责人告诉记（jì）者，虽然海南人民赴台游（yóu）愿望日益强烈，但目前台湾游一般以行程在8天以上的环岛游为主，虽然能饱览宝岛风光，但行程（chéng）过（guò）于紧凑，旅客往往容易感到（dào）怠倦。同（tóng）时，每次团队人数也有限制，导致很多报名的旅客不能（néng）实时赴台（tái）而取消预约。
因为（wéi）目前（qián）仍有着（zhe）很多限制，不（bú）仅年轻人，一些有亲（qīn）戚朋友在台湾（wān）、加入（rù）旅游团的老（lǎo）年人也希（xī）望能早日（rì）开通（tōng）台湾自（zì）由行。
“如果台湾自由行在海南开通（tōng），让赴台（tái）旅游交流不（bú）再困难，可以让更多的海南人民（mín）进行台湾‘深度游’，更深入（rù）地感（gǎn）受台湾风土人（rén）情。”旅行社的负责人说。
如果到时赴（fù）台个人游开放是否（fǒu）会（huì）对（duì）海南（nán）旅（lǚ）行社（shè）赴台游经（jīng）营造成必然（rán）压力?不少（shǎo）旅行社表示，不可否认的是，赴（fù）台组团游或受到必然影响，但（dàn）毕竟赴台个人游成本相对团队游较高，旅行社仍将通过赴台自由行产品来分市场一杯羹。
海（hǎi）南赴台自由行试点城市工（gōng）作已（yǐ）经启动
今（jīn）年上半（bàn）年，台（tái）湾赴海南过夜旅客（kè）达7.57万人次，初度超过持（chí）续数年位居榜首（shǒu）的俄罗斯，成为海南最大入境旅客源地（dì）。
在大量台湾人民（mín）踏（tà）上海南（nán）的同（tóng）时，海南当地（dì）居民（mín）也在纷（fēn）纷“走进”台湾。
据（jù）了解，自海南赴台旅游（yóu）开（kāi）通以来（lái），一向（xiàng）受到省内旅客的欢迎，而台（tái）湾团（tuán）团费的报价（jià）已（yǐ）经从当（dāng）初的万元8日环岛游下降到（dào）眼下的几（jǐ）千元（yuán），赴台游已经日（rì）趋平民化。
目前（qián），台湾与海南（nán）两地经济社会（huì）等领域的（de）交流合作频（pín）繁，直航航班大幅增加，双方的旅游行业一（yī）向在积极合作（zuò）。这几年，台湾在休（xiū）闲旅（lǚ）游方面做得非常出色，很多海南商务团（tuán）体活动，也会选择到台湾。
跟（gēn）着台湾（wān）与海南（nán）两地（dì）的交流活动的日益（yì）频繁，赴台旅游需求的逐步增加。据了解（jiě），目前海南已经启动向国（guó）家申（shēn）请赴台（tái）自由行试点城市的工作。
“我（wǒ）认为海南和台湾（wān）旅游合作（zuò）有很好的前（qián）景，个人赴台游开放（fàng）后对商务旅游也更有利。”一家旅行（háng）社的负责人认为，这将使海（hǎi）南与台（tái）湾两地的经（jīng）贸、文化、旅游等方面的交流（liú）更（gèng）加（jiā）密（mì）切。
( 本文（wén）由 人民网海南（nán）视（shì）窗 整理，三（sān）亚旅游（yóu）服（fú）务（wù）网（wǎng）海南三亚自由（yóu）行资（zī）讯新闻栏目组编辑发布 )
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更新时间：2013-09-05 09:38:56 来源：人民网海（hǎi）南视窗 编号：r137006
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